在共管与开放之间:尼泊尔边境治理模式的双重实践与挑战
《南亚研究》 2026 年第2期
尼泊尔北邻中国、南接印度,却在其南北边界采取截然不同的边境治理模式。本文在厘清关键概念基础上,通过梳理尼泊尔边境治理的政府层级、机构职能和参与行为体,进一步论述尼泊尔两种边境治理模式的实践与挑战。本文认为,近年来尼印开放边境的议题由传统边防扩展至恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全议题,并在全球化与地缘政治变迁中上升为以意识形态渗透为特征的新型政治风险;中尼边境在制度化合作下趋于有序繁荣,但跨境流动与相互认知水平偏低、发展差距引发的心理不安仍存。尼泊尔边境治理模式的双重实践乃外部压力与内部诉求之间妥协的结果,凸显出尼泊尔在大国博弈中的角色与困境。
关键词：边境治理;尼泊尔;开放边境;边境安全;跨境流动;
基金资助：国家社科基金青年项目“区域国别视域下的中印现代化比较研究”(项目批准号:25CGJ095)； 国家社会科学基金重大项目“中国边疆跨境民族流动的历史、现状与趋势研究”(项目批准号:23&ZD258)的阶段性成果；
